农产品产地保鲜项目推进3年多成绩如何？

　　近日，农业农村部办公厅关于继续做好农产品产地冷藏保鲜设施建设工作的通知发布，重点任务之一还是围绕重点镇和中心村，支持相关主体根据产业发展实际需要，合理建设通风贮藏库、机械冷库、气调贮藏库、预冷及配套设施设备等产地冷藏保鲜设施和商品化处理设施设备，不断提升设施综合利用效率，满足田头贮藏保鲜和产后处理需要；支持农村集体经济组织建设公共型冷藏保鲜设施，对有需求的脱贫村优先实施,壮大新型农村集体经济。

　　作为乡村建设行动的重点任务之一，2020年我国启动实施了农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程。目前，情况如何？

　　数据显示，蔬生鲜的最大特征就是鲜活性、易损、易腐。据统计，我国粮食、马铃薯、水果、蔬菜的产后损失率分别是7%-11%、15%-20%、15%-20%和20%-25%，折算经济损失达3000亿元以上！而发达国家的果蔬损耗率一般控制在5%以下。

　　针对农产品卖难、流通损耗大等问题，中央一号文件提出，加快实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程，推进田头小型仓储保鲜冷链设施、产地低温直销配送中心、国家骨干冷链物流基地建设。为贯彻落实中央决策部署，加快推进产地冷藏保鲜设施建设，2020年，农业农村部启动实施农产品产地冷藏保鲜设施建设项目。

　　经过3年多发展，相关设施明显增加。根据中冷联盟《2022全国冷链物流企业分布图》，到2022年重点企业冷库容量已增长至5686万吨，年均复合增长率为7.19%，预计2023年将达到6095万吨。中国物流与采购联合会统计数据显示，今年1-5月，中国冷链物流基础设施投建总额超过140亿元，同比增长6.6%。

　　日前，农业农村部发布最新数据，中国农产品产地冷藏保鲜设施建设取得阶段性成果，2020年以来中央财政共支持建设7.5万个产地冷藏保鲜设施，新增库容1800万吨以上，县级覆盖率达70%以上。

　　比如：浙江省农业农村厅印发《浙江省农产品产地仓储保鲜冷链物流建设规划（2023—2027年）》。《规划》指出，今后五年，浙江将投资超70亿元，重点开展蔬菜、水果、食用菌、茶叶、中药材、肉类、奶类、水产品等 8 大类农产品的产地冷链物流设施。《规划》落地后浙江将新增产地冷藏保鲜设施库容350万立方米。

　　四川是农业大省，也是保障国家重要初级产品供给的战略基地。近年来，农产品产地冷链保鲜设施的重要性愈发凸显。对此四川提出，“十四五”期间，要新增农产品产地冷藏保鲜设施库容150万吨。

　　山东青岛市农业农村局把农产品冷藏保鲜设施建设作为完善农产品产业链供应链体系的重要手段，使用中央财政资金5572万元，带动社会投资2.5亿元，发展起225个农产品产地冷藏保鲜设施，新增库容10万多吨，创造就业机会2600多个，有效促进了城乡之间产销对接、市场连接和服务衔接。

　　产地冷藏保鲜设施建设的加快推进，有效解决了农产品保鲜期短、损耗大、品质下降等问题，并进一步扩大农产品供应范围，带动乡村产业蓬勃发展。农业农村部数据显示，农产品产地冷藏保鲜设施建设项目实施以来，项目区产地产后损失率平均由22.7%降低到7.1%；项目区建设主体生鲜农产品储藏周期平均延长87.3天。

　　冷库验收更客观、更标准化冷库验收是保证冷库符合规格和标准的关键环节，通过冷库验收可以确保冷库的运作安全、耗能低、环保节能等方面的可行性和准确性。三年了，田间地头新增了这么多冷库，万一不合格，将会给国家和人民财产带来巨大的损失。农业农村部办公厅关于继续做好农产品产地冷藏保鲜设施建设工作的通知中指出，省级农业农村部门、乡村振兴部门要制定本省份统一的项目验收规范，明确验收内容、验收标准、验收程序等。项目完成后，县级农业农村部门、乡村振兴部门应会同相关部门及时开展现场验收，有条件的地方可以委托第三方评估机构参与验收。省级、地市级农业农村部门、乡村振兴部门要按规定对本地区当年竣工验收项目进行抽查。据了解，验收主要是查看压缩机组、冷风机冷库门、库体保温材料等硬件设施的品牌合格证、生产许可证等，并对相关指标进行了现场测量。此外，相关技术专家还会围绕仓储保鲜技术、消防安全、操作规程等方面，以及经营主体标准化、科学化、市场化运行农产品冷藏保鲜设施ag真人官方官网等方面进行指导。目前，从湖南等省份公布的情况来看，补贴和验收程序规范，冷库设施符合要求。工程商、农户还反映了这些问题？农产品产地保鲜项目在乡村振兴（延长农产品销售时间，扩大农产品销售区域，解决农村剩余劳动力、增加农民收入等）方面发挥了巨大的作用。该项目实施3年多来，工程商和农户也反映了一些问题值得关注。关于补贴：补贴范围偏小、补贴标准偏低、补贴资金申请流程长等，导致各类经营主体投资意愿不高。业内人士希望从国家层面加大政策支持力度，提高补贴标准和限额上限，扩大补贴主体范围、增加冷藏保鲜的农产品品种，进一步激发建设主体积极性，从而提升农产品产地冷藏保鲜能力、商品化处理能力和服务带动能力。关于冷库建设：2020年，农产品产地保鲜政策一经公布，很多地区的冷库建设陷入疯狂状态，冷库都能得到充分利用吗？冷库设备如何更好的展现专业性、节能性等？以及如何防止不专业的关系户承建冷库，导致冷库风险系数提升呢？都是值得重视的。

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